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黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，也是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、光榮傳統(tǒng)、力量所在。 黨的十八大以來(lái)，市委深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，狠抓國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)不放松，著力推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，黨的建設(shè)成為國(guó)企改革發(fā)展的“壓艙石”和“動(dòng)力源”。 思想引領(lǐng) 匯聚新動(dòng)能 旗幟指引方向，方向決定道路。 立足新發(fā)展階段，旗幟鮮明加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，是推動(dòng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。 舉旗定向，政治建設(shè)擺首位── 始終把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，全面建立第一議題制度，不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等，推進(jìn)黨的十九大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦,保證國(guó)企改革發(fā)展的正確方向。 全面從嚴(yán)，主體責(zé)任扛肩上── 堅(jiān)持從抓“一把手”切入，壓實(shí)黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任，逐級(jí)建立全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單和任務(wù)清單，全面從嚴(yán)治黨與國(guó)企改革發(fā)展同部署同落實(shí)，對(duì)主體責(zé)任檢查考核排名靠后的企業(yè)黨委書記主責(zé)約談，以明責(zé)推動(dòng)履責(zé)，以問(wèn)責(zé)推動(dòng)落實(shí)。 改土治水，廓清迷霧再起航── 深入整治好人主義、圈子文化、碼頭文化，持續(xù)推進(jìn)國(guó)企“刮骨療毒”、修復(fù)凈化政治生態(tài)。全面落實(shí)中央巡視和市委巡視反饋意見(jiàn)整改任務(wù)，推進(jìn)“以案三促”和“三不”機(jī)制建設(shè)向深度掘進(jìn)。持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，2017年以來(lái)，全市國(guó)資系統(tǒng)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題278起、處理389人，黨紀(jì)政務(wù)處分1236人，一批腐敗分子被繩之以法。 …… 越是重要關(guān)頭，越能映照初心；越在關(guān)鍵時(shí)刻，越顯擔(dān)當(dāng)精神。 面對(duì)大戰(zhàn)大考，我市國(guó)有企業(yè)及其所屬?gòu)V大黨員干部職工關(guān)鍵時(shí)刻聽(tīng)指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏。在疫情防控、“六穩(wěn)”“六保”、脫貧攻堅(jiān)、“一帶一路”、保障和改善民生等急難險(xiǎn)重任務(wù)中彰顯“主力軍”作用，泰達(dá)潔凈和交通集團(tuán)應(yīng)急車隊(duì)臨時(shí)黨支部獲“全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”,食品集團(tuán)獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”，以智慧、綠色、樞紐港口為代表的北方航運(yùn)中心成為“一帶一路”建設(shè)的重要支點(diǎn)，地鐵、公交、燃?xì)狻⑺畡?wù)、金融等民生服務(wù)不斷升級(jí)，有效提升了市民的獲得感、滿足感、幸福感。 治理機(jī)制 啟動(dòng)新引擎 把方向、管大局、促落實(shí)，紅色引擎推動(dòng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。 當(dāng)前，天津國(guó)企改革正處于攻堅(jiān)期和深水區(qū)，只有進(jìn)一步發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，才能不斷提升國(guó)企制度優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大。 黨建入章，落實(shí)法定地位── 推動(dòng)各層級(jí)企業(yè)把黨建工作要求寫入公司章程，以公司“基本法”形式確立企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。截至目前，市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)全部完成“黨建入章”。 完善體制，嵌入公司治理── 明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，從組織上制度上機(jī)制上確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，市管企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)黨委書記、董事長(zhǎng)“雙跨”一肩挑，黨員總經(jīng)理?yè)?dān)任黨委副書記并進(jìn)入董事會(huì)，黨委專職副書記進(jìn)入董事會(huì)且不在經(jīng)理層任職。 前置研究，履行把關(guān)定向── 制定黨委前置討論研究企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨組織研究討論后，再由董事會(huì)或經(jīng)理層作出決定，使黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用制度化規(guī)范化程序化。 配強(qiáng)隊(duì)伍 激發(fā)新活力 如何讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有平臺(tái)？我市堅(jiān)持樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，突出又紅又專，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)！ 把好“方向盤”，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子── 堅(jiān)持“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員，特別是“一把手”。建立市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理“1+N”體系，近5年來(lái)共調(diào)整市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員544人次，其中涉及“一把手”96人次，17家市管企業(yè)委派總會(huì)計(jì)師，班子結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。 著力破“三鐵”，引入市場(chǎng)化機(jī)制── 推進(jìn)市場(chǎng)化選人用人和薪酬分配制度改革，搬走“鐵交椅”、打破“鐵工資”、砸爛“鐵飯碗”勢(shì)在必行。截至目前，市管一級(jí)企業(yè)經(jīng)理層成員全部實(shí)行任期制和契約化管理，21家一級(jí)企業(yè)經(jīng)理層成員實(shí)行聘任制，18家一級(jí)企業(yè)、311戶二三級(jí)企業(yè)共選聘790名職業(yè)經(jīng)理人，一大批全國(guó)優(yōu)秀人才扎根津城。國(guó)企混改中，79名原企業(yè)班子成員不再作為市管干部，與企業(yè)生存發(fā)展捆綁在一起，成為與企業(yè)同榮辱、共進(jìn)退的“命運(yùn)共同體”。 實(shí)施“兩個(gè)工程”，建強(qiáng)人才梯隊(duì)── 實(shí)施企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)“111”工程，一體推進(jìn)干部人才“引、育、用、留”和實(shí)崗鍛煉，促進(jìn)高層次人才成長(zhǎng)成熟。啟動(dòng)“未來(lái)青年企業(yè)家培養(yǎng)工程”，篩選264名優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入國(guó)資系統(tǒng)人才庫(kù)。組建市國(guó)資委黨委黨校，建立市管企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人選聘培訓(xùn)基地，優(yōu)選70名企業(yè)學(xué)員組成首期“青馬班”。建立2000余人的優(yōu)秀拔尖人才培養(yǎng)梯隊(duì)，為國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大人才支撐。 筑牢堡壘 構(gòu)建新格局 唯有固本強(qiáng)基，方能厚植國(guó)企黨建能力生根落地的肥沃土壤，把黨的建設(shè)責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到基層，使基層組織真正成為攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘。 夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)── 抓實(shí)抓細(xì)基層組織、黨員隊(duì)伍、黨務(wù)工作者隊(duì)伍和黨建載體等建設(shè)。實(shí)施“六大紅色工程”，把黨組織建到車間班組等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線，持續(xù)開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織整頓和黨員空白車間班組整治，建成一批黨建活動(dòng)陣地示范點(diǎn)，創(chuàng)建黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)、“黨建+”“融合式黨建”等載體，促進(jìn)黨組織和黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。強(qiáng)化抓隊(duì)伍，每年對(duì)近5000名國(guó)企基層黨組織書記、黨務(wù)干部、新發(fā)展黨員、黨員發(fā)展對(duì)象等進(jìn)行分類培訓(xùn)。 強(qiáng)化對(duì)標(biāo)對(duì)表，提升國(guó)企黨建質(zhì)量── 貫徹國(guó)企基層組織工作條例，啟動(dòng)實(shí)施“國(guó)企黨建質(zhì)量工程”，補(bǔ)齊8個(gè)短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化工作落實(shí)，為持續(xù)加強(qiáng)國(guó)企黨建奠定基礎(chǔ)。建立國(guó)企黨委和國(guó)企基層黨支部?jī)蓚€(gè)工作清單，每年對(duì)照落實(shí)工作任務(wù)。選樹(shù)表彰“兩優(yōu)一先”和“雙十佳”標(biāo)兵，涌現(xiàn)出“時(shí)代楷模”“改革先鋒”張黎明等一批先進(jìn)典型。 做好頂層設(shè)計(jì)，在混改中加強(qiáng)黨建── 印發(fā)在國(guó)企混改中發(fā)揮黨組織作用的13條措施，在混改實(shí)施方案中明確混改后企業(yè)黨的工作進(jìn)章程、黨組織關(guān)系理順等重要事項(xiàng)，納入與戰(zhàn)略投資者談判內(nèi)容，寫入合資合作協(xié)議。在國(guó)企混改中同步設(shè)置或者調(diào)整黨的組織，如渤鋼集團(tuán)、物產(chǎn)集團(tuán)重整后分別成立了新天鋼黨委、融誠(chéng)物產(chǎn)黨委，并同步理順黨組織隸屬關(guān)系，已混改的17家市管企業(yè)和所屬混改企業(yè)均實(shí)現(xiàn)黨建工作同步對(duì)接。混改后的企業(yè)在體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)天津國(guó)有資本與社會(huì)資本雙向融合，黨建引領(lǐng)成為混改“黏合劑”，黨組織成為職工“主心骨”，促進(jìn)了混改企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 效果導(dǎo)向 推動(dòng)新發(fā)展 抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建。 為了讓老企業(yè)煥發(fā)新活力，我市統(tǒng)籌開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核暨黨建工作考核、黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核等，以改革發(fā)展成果檢驗(yàn)企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗力，以高質(zhì)量發(fā)展成效檢驗(yàn)企業(yè)黨建效果，有力促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展。 發(fā)展質(zhì)量和效益明顯改善── 2019年，扭轉(zhuǎn)連續(xù)3年效益大幅下滑的局面，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。2020年，全市國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)3.6%，成為全國(guó)地方國(guó)企凈利潤(rùn)同比正增長(zhǎng)的9個(gè)省市之一。今年1—4月，全市國(guó)企實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)12.3%。天津港2020年集裝箱吞吐量同比增長(zhǎng)6.1%，穩(wěn)居全球集裝箱港口十強(qiáng)。 國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化── 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，壓減煉鐵產(chǎn)能454萬(wàn)噸，煉鋼產(chǎn)能690萬(wàn)噸；出清企業(yè)1069戶、壓減三級(jí)以下企業(yè)729戶。 混改促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)制增活力── 17家市管一級(jí)企業(yè)完成混改，引入資金865.62億元。建工集團(tuán)混改后經(jīng)營(yíng)效益顯著提升，2020年完成歸母凈利潤(rùn)2.06億元，較混改前增長(zhǎng)300%。渤鋼集團(tuán)通過(guò)司法重整實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)拆彈”浴火重生，化解債務(wù)2868億元，從混改前每月虧損7億元，到現(xiàn)在全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超40億元，上繳稅金15億元。 站在新起點(diǎn)，肩負(fù)新使命。在以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的征程中，天津固根鑄魂、把舵揚(yáng)帆，讓黨旗在每個(gè)基層陣地高高飄揚(yáng)。
來(lái)源：天津日?qǐng)?bào)
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